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　 一、出臺背景及依據

　　廣州市房屋建筑工程竣工聯合驗收制度自2018年10月試點實施以來，按照“一站受理，一家牽頭，全程網辦”的模式，不斷壓減時限，優化整合，強化承諾，主動服務，減輕企業負擔，方便群眾辦事，前期已陸續頒布了4個主要版本。

　　為貫徹落實《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》（國發〔2021〕24號）精神，根據市人民政府印發的《廣州市建設國家營商環境創新試點城市實施方案》（穗府〔2022〕1號）相關要求，市住房城鄉建設局會同有關職能部門進一步優化我市房屋建筑工程竣工聯合驗收實施方式，印發了《廣州市房屋建筑工程竣工聯合驗收工作方案（5.0版）》（以下簡稱《方案》）。

　　二、基本內容

　　（一）竣工聯合驗收的實施范圍為：在廣州市行政區域范圍內，由住房城鄉建設行政主管部門核發施工許可手續的新建、改建、擴建房屋建筑工程（含綜合管廊工程，但不包括供電企業投資建設的變電站和電力隧道土建工程）。

　　（二）竣工聯合驗收包含9類專項：規劃條件核實、消防驗收（備案）、人防驗收備案、工程質量竣工驗收監督、城建檔案驗收、通信設施工程竣工驗收備案、生產建設項目水土保持設施驗收報備、特殊項目雷電防護裝置竣工驗收、市重點建設項目檔案驗收等專項驗收（備案）。

　　按工程項目類型分為3類：一般工程項目、社會投資簡易低風險工程和既有建筑裝飾裝修工程，每一類性的項目竣工聯合驗收的專項數量有所不同。

　　（三）全程網辦、集成服務：竣工聯合驗收實現全網辦，項目具備竣工聯合驗收條件后，由建設單位在網上提交竣工聯合驗收申請資料，經綜合受理后，各專項驗收（備案）部門同步開展審核。牽頭部門匯總各專項部門驗收（備案）審核情況統一出具意見，所有專業都通過的出具《竣工聯合驗收意見書》，不通過的出具《辦理結果通知書》，并一次性告知存在問題。

　　三、主要特點

　　（一）優化流程，支持項目分期申報。對建設項目涉及多個單位工程的，在符合項目整體的質量安全要求、達到安全使用條件的前提下，建設單位可按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織辦理分期竣工聯合驗收。

　　（二）強化承諾，加快項目投產使用。建設單位在申辦竣工聯合驗收時，如無不履行審批承諾的，可選用承諾制辦理部分專項驗收（備案），如城建檔案驗收、通信設施工程竣工驗收備案、生產建設項目水土保持設施驗收報備專項等，可提高驗收效率,減少企業等待時間,加快項目投產使用。

　　（三）一口受理，整合竣備。竣工聯合驗收由一家單位牽頭受理建設單位的申請，限時開展聯合驗收，避免建設單位反復與多個政府部門溝通協調。竣工聯合驗收和竣工驗收備案同步辦理，建設單位憑《竣工聯合驗收意見書》可辦理不動產首次登記手續。