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1 總則. - 1 -

2 術語   - 2 -

3 基本規定  - 4 -

4 編制內容  - 5 -

5 成果要求 - 12 -

附錄 A 編制依據 - 14 -

附錄 B 專項規劃編制路線框圖  - 16 -

附錄 C 規劃指標表示意  - 17 -

附錄 D 規劃文本提綱參考  - 18 -

1 總則

1.1 為貫徹實施《廣東省綠色建筑條例》，指導綠色建筑發展專項規劃（以下簡稱“專項規劃”）編制，促進廣東省綠色建筑高質量發展，制訂本導則。

1.2 本導則適用于廣東省行政區域內各地級市、縣（含縣級市） 專項規劃編制工作。東莞、中山等鎮可參照本導則編制本地綠色建筑發展專項規劃。

1.3 裝配式建筑發展專項規劃可與綠色建筑發展專項規劃有效 銜接、統籌編制。

1.4 專項規劃編制除遵循本導則外，尚應符合法律、法規和現行相關標準的規定。

2 術語

2.1 綠色建筑

在全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。

2.2 綠色建筑發展專項規劃

為推進綠色建筑高質量發展，按照國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃等相關規劃要求，明確規劃范圍內綠色建筑發展目標、重點發展區域、綠色建造技術路線和既有建筑綠色化改造等內容，指導控制性詳細規劃中綠色建筑相關內容編制的專項規劃。

2.3 可再生能源

風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能和海洋能等非化石能源。

2.4 管理分區

根據行政管理格局，以縣（市、區）行政邊界為基礎，綜合上位規劃、產業空間布局，劃定的綠色建筑發展目標與任務管理的基本范圍。

2.5 目標單元

根據所屬管理分區內綠色建筑發展目標、現狀基礎和規劃建設用地布局情況，以控制性詳細規劃編制單元為基礎，以主次干道、鐵路、河流等為邊界劃定的明確綠色建筑發展指標要求的發展單元。

2.6 約束性指標

根據實際情況和需求，針對管理分區或目標單元提出的必須達到的指標要求。

2.7 預期性指標

為引導綠色建筑發展，針對管理分區或目標單元提出的建議達到的指標要求。

3 基本規定

3.1 專項規劃應依據相關法律、法規，貫徹落實國民經濟和社會發展規劃及其他相關上位規劃要求，符合政府制定的綠色建筑發展政策。專項規劃應與國土空間規劃以及生態環境保護、能源綜合利用、水資源綜合利用、地下空間開發利用、固體廢棄物綜合利用、城市基礎設施等相關專項規劃相銜接。專項規劃編制依據見附錄A。

3.2 專項規劃的編制應科學分析規劃區域綠色建筑發展基礎、條件和趨勢，堅持“因地制宜、適度超前，統籌兼顧、突出重點” 的原則。

3.3 專項規劃期限應與國土空間總體規劃保持一致，一般近期至2025 年，遠期至 2035 年。專項規劃應明確綠色建筑發展近期與遠期目標，并根據相關上位規劃和綠色建筑發展進程進行滾動修編。

3.4 市級專項規劃范圍應與市級國土空間總體規劃范圍一致；縣級專項規劃范圍應與縣級國土空間總體規劃范圍一致。

3.5 專項規劃應包括基礎分析、發展目標、規劃分區、規劃指標和保障措施等內容，專項規劃編制路線見附錄 B。規劃指標應明確必須達到的約束性指標，并根據具體情況提出相關預期性指標。

3.6 專項規劃成果應包括文本、圖表、說明書等。成果的表達應清晰、準確、規范。

 4 編制內容

4.1 基礎分析

1 專項規劃應在充分調查研究基礎上，開展綠色建筑現狀評估等基礎分析，以確定規劃目標、任務和分區等。

2 調查研究包括現場調研、資料收集、問題答卷、實地座談和政策調研等方式，有保密要求的應按照有關保密規定執行，調查研究應包括以下資料搜集：

1） 省、市國民經濟和社會發展規劃、市縣級國土空間總體規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、控制性詳細規劃；

2） 人口與經濟發展統計數據；

3） 當地氣候、水文、地質等城市勘察資料；

4） 綠色建筑所在地塊的年度國有建設土地供應情況、開工面積、竣工面積等建設情況資料；

5） 當地綠色建筑面積數量統計表、綠色建筑發展規劃、地方標準規定及政府文件等；

6） 城市更新改造資料，既有建筑節能改造項目及相關數據，節能普查與能耗統計基礎材料；

7） 可再生能源地方標準及相關政府文件、應用現狀、發展規劃等，當地能源結構，機房等余熱廢熱利用情況；

8） 裝配式建筑產業基地項目信息清單和計劃，住宅全裝修現狀和發展情況，綠色建造的現狀和發展情況；

9） 超低能耗建筑發展計劃、政策文件和發展現狀等；

10） 當地建筑材料使用現狀及相關政策性文件，綠色建筑新材料新技術應用情況及行業發展分布；

11） 其他相關資料，如海綿城市、建筑產業、交通等基礎設施、建筑場地與地下空間開發利用、環保情況、市容環境資料（ 建筑垃圾規模與處置方式等）等。

3 專項規劃基礎分析主要包括下列內容：

1） 區位條件分析；

2） 人口與經濟發展現狀分析；

3） 環境、地理與資源現狀分析（氣象、大氣、水環境、聲環境、生態環境、能源、水資源等）；

4） 規劃與建設現狀分析（土地利用資料、基礎設施）；

5） 綠色建筑發展現狀分析（綠色建筑建設現狀，建筑節能發展現狀，綠色建材使用情況，綠色建筑規劃、設計、施工、運行要求落實情況，集中規模化推廣情況等）；

6） 綠色化改造、綠色建造、超低能耗建筑建設、可再生能源利用等綠色建筑相關發展條件的綜合評估，綠色建筑發展優勢和存在的問題分析。

4.2 總體發展目標

1 專項規劃應依據國家及廣東省的綠色建筑及綠色生態城區、社區、住區等相關政策標準，明確總體發展定位、目標任務及技術路線。

2 總體發展目標應結合城市發展定位、綠色建筑發展稟賦確定，并明確近期和遠期目標，應包含以下內容：

1） 新建建筑中綠色建筑等級及其比例要求；

2） 既有建筑綠色化改造目標與相關要求等；

3） 建筑節能與可再生能源應用的要求；

4） 綠色建造相關要求。

3 在滿足廣東省綠色建筑發展目標基礎上（詳見表 4-1、4-2），各市專項規劃應將總體發展目標任務分解落實到規劃區域內各管理分區與目標單元。縣（區）規劃目標任務不低于市級專項規劃目標任務。

A.1 法律法規

A.2 政策文件

A.3 相關規劃

A.4 相關技術標準

附錄 D 規劃文本提綱參考