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廣東省裝配式建筑分會

行業資訊丨我國裝配式建筑行業現狀政策持續落地保障房建設將成為新動力

廣東裝配式建筑分會 2022-04-29 2145

隨著現代工業技術的發展，建造房屋可以像機器生產那樣，成批成套地制造。工人們只要把預制好的房屋構件，運到工地裝配起來便可，而這種由預制構件在工地裝配而成的建筑則被稱為裝配式建筑。

至今，我國裝配式建筑行業已發展了近70年。上世紀50年代，我國借鑒前蘇聯和東歐各國經驗，開始在國內推行裝配式建筑，此后國內多種裝配置建筑體系得到快速發展；到了80年代，由于抗震性能差，防水、隔音等問題的出現，行業發展遇阻進入低潮階段；到21世紀初，在國內環保趨嚴，勞動力緊缺的背景下，裝配式建筑迎來發展新契機；2014年以來，中央及地方政府持續出臺相關政策大力推廣裝配式建筑，加之裝配式技術發展日趨成熟，我國裝配式建筑行業逐漸步入快速發展的新階段。

與傳統建筑相比，裝配式建筑無論在施工還是在實際使用上，都具備非常明顯的優勢。

1、“雙碳”背景下,行業相關政策持續落地

就裝配式建筑行業自身優勢來看，其碳排量比傳統的現澆建筑碳排量要少。這主要是因為裝配式建筑是采用集約規模型數字化生產模式，在一定程度上減少了材料消耗；而且，其后期采用的是機械化安裝方式，大幅度規避了建筑廢棄物出現。

近年來，我國“雙碳”目標已經確立，節能減排已是大勢所趨，而裝配式建筑行業在“雙碳”背景下也將具有廣闊的發展前景。

根據觀研報告網發布的《中國裝配式建筑行業發展深度研究與投資趨勢預測報告（2022-2029年）》顯示，從我國裝配式建筑行業的相關政策來看，今年1月25日，我國住房和城鄉建設部印發的《“十四五”建筑業發展規劃》中就有提出，到2025年，我國裝配式建筑占新建建筑的比例要達30%以上；新建建筑施工現場建筑垃圾排放量控制在每萬平方米300噸以下，建筑廢棄物處理和再利用的市場機制初步形成。

除此之外，當前我國各省市的裝配式建筑相關政策也持續落地。相信在政府的裝配式建筑發展計劃和激勵政策的引導下，我國裝配式建筑行業有望迎來爆發式的增長機遇。

2021-2022年我國部分省市裝配式建筑相關政策

時間	地區	政策名稱	相關內容
2021年9月13日	紹興	《關于加快推進綠色建筑和新型建筑工業化發展的實施意見》	意見指出，市、縣中心城區出讓或劃撥士地上的新建住宅，全部實行全裝修和成品交付:其他區域新建的商品住宅,鼓勵實施全裝修和成品交付，全市全裝修覆蓋率逐年提高。
2021年5月25日	山西	《關于加快新型建筑工業化發展的實施意見》	提出了推動新型建筑工業化、推動建筑業轉型升級的任務和措施，明確提出大力發展裝配式建筑，推行成品交房，倡導菜單式全裝修，以滿足消費者個性化需求，實現建造方式工業化。
2021年9月3日	內蒙古	《關于促進新型建筑工業化綠色發展的實施意見》	要加快推動裝配式建筑發展，大幅提升裝配式全裝修比例，并且要求2023年起，新建裝配式建筑要全面實行裝配式全裝修。
2021年9月3日	廣西	《新型建筑工業化發展實施方案(征求意見稿)》	大力推廣裝配式建造方式，推廣裝配式裝修，逐年提高房地產開發建設項目中的全裝修比例，加快新型建筑工業化發展。
2021年10月11日	河北	《關于加快新型建筑工業化發展的實施意見》	推進建筑全裝修，裝配式建筑.星級綠色建筑工程項目應全裝修交付，積極發展成品住宅，倡導菜單式全裝修，推動裝配化裝修方式在商品住房項目中的應用，推廣管線分離、一體化裝修技術，推廣干式工法樓(地)面、集成廚房、集成衛生間等集成化模塊化建筑部品，提高裝修品質，降低運行維護成本。
2021年12月6日	青海	《關于推動智能建造與新型建筑工業化協同發展的實施意見》	意見指出，推進建筑全裝修。裝配式建筑。星級綠色建筑工程項目應推廣^全裝修，積極發展成品住宅,倡導菜單式全裝修，滿足消費者個性化需求。推進裝配化裝修方式在商品住房項目中的應用，推廣管線分離，一體化裝修技術，推廣集成化模塊化建筑部品，提高裝修品質，降低運行維護成本。到2025年全省住宅全裝修比例達30%。
2022年3月2日	天津市	《天津市靜海區裝配式建筑發展“十四五”規劃》	提出了靜海區到2025年，建立起較為完善的裝配式建筑制度體系、技術體系、生產體系和監管體系。靜海區全域新建住宅裝配式建筑實施比例100%；商業及公建建筑要求全部實施裝配式建筑，全面推動綠色、低碳、環保建材在裝配式建筑中的應用；工業建筑裝配式建筑實施比例達到100%。
2022年1月7日	江西省	《政府工作報告》	明確提出今年全省裝配式建筑新開工面積要達到總建筑面積的30%，先后確定6個裝配式建筑試點城市和6個鋼結構裝配式住宅建設試點城市，省財政統籌安排2400萬元支持試點城市開展工作。
2022年3月9日	煙臺市	《關于設計階段落實裝配式建筑有關要求的通知》（下簡稱《通知》）	明確2022年全市范圍內新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到40%以上，并逐年提高，到2025年，達到60%。
2021年8月11日	北京市	《關于進一步發展裝配式建筑的實施意見（征求意見稿）》	明確2022年裝配式建筑占新建建筑面積的比例要達到40%以上。其中，新建地上建筑面積2萬平方米（含）以上的保障性住房和公共建筑、以招拍掛方式取得的國有土地使用權的商品房發項目，均應為裝配式建筑。

2、保障性住房建設將為行業發展注入新動力

目前，我國正在大力發展保障性住房，這一方面是為了解決進城務工人員、新就業大學生等新市民、青年人的階段性住房困難問題；另一方面也是為了提升國內保障型租賃住房供應，同時在一定程度上緩解過快上漲的住宅價格壓力，努力實現“住房不炒”、“租購并舉”。當前我國各地政府已經確定了“十四五”時期保障性租賃住房建設目標和政策措施，制定年度計劃，并陸續向社會公布。

我國部分省市政府關于保障性租賃住房的發展目標情況

地方政府	保障性租賃住房發展目標
上海	“十四五”期間建設籌集保障性租賃住房40萬套（間），約占住房供應總量的40%
廣東	將建設保障性租賃住房74.05萬套（間），其中廣州市66萬套（間）
浙江	“十四五”期間建設籌集120萬套（間）保障性租賃住房的建設
江蘇	新增保障性租賃住房20萬套（間）
廣西	新建保障性安居工程39.42萬套
武漢	擬規定中心城區新建商品房按6%配建保障性租賃住房
合肥	計劃“十四五”期間籌集保障性租賃住房15萬套（間）

“十四五”期間，我國計劃將籌集保障性租賃住房約740萬套，這將為我剛裝配式建筑行業注入新的動力。預計未來我國新開工裝配式建筑面積，及其占新開工總建筑面積比重都將快速增長。

資料來源：中國建筑節能協會、觀研天下整理（LQM）

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